调节过高的收入就是要征“富人税”？共同富裕，房子可能是重点

毛毛

　　自从财经委员会第十次会议强调“要在高质量发展中促进共同富裕”之后，这几天讨论较多，不管是专家还是民众，都在热议，毕竟，这样的好事谁不点赞呢。在点赞之余，我们应该从更多的角度来理解共同富裕及合理调节过高收入。从一系列的分析中，我们认为，对于居民家庭来说，房子可能是重点之一。
　　一、对共同富裕的界定。
　　首先给大家表明观点，调节过高收入，实现“共同富裕”并不是要征“富人税”。具体内容大家可从下面这一句话理解。
　　共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

　　二、6个角度看共同富裕。
　　根据央视所做的分析，我们可以从6个角度来逐一看。主要从民众长期的期昐、全体人民的富裕、共建共享及逐步实现的富裕等，详见下图。

　　三、共同富裕的重要指标：基尼系数。
　　基尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。0.2-0.3之间时较为平均，0.3-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。基尼系数最大等于“1”，最小等于“0”。
　　用下图基尼系数来观察，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大。

　　根据国家统计局数据显示，2008年中国收入基尼系数为0.491，2019年为0.465。上面我们介绍过，当基尼系数在0.4-0.5时，表明收入差距过大。从下图可以看出，近几年，基尼系数有所又有了提升，表明收入差距拉大了一点。

　　各群体之间的收入是否有差距，差距有多大，我们根据收入五等分法来观察。从低收入人群到高收入人群，看一看，同样都是20%的人口占收入的比例分别是多少。下图中上面表示城镇收入差距，下面表示农村收入差距。

　　四、共同富裕中的收入分配。
　　这几天，关于共同富裕中的收入如何分配，很多人理解的不是很明白。
　　其实，居民收入分配有三次，即初次分配、再分配、三次分配。
　　初次分配：指以市场经济为基础所获得的个人收入。。
　　第二次分配：指通过税收、社保、转移支付等手段来对收入进行调节。例如现在的个人所得税、、增值税、消费税等。
　　第三次分配：指出于自愿，在习惯与道德的影响下进行的捐赠，当然，更多的是和公益事业相关联的捐赠。
　　在这三次收入分配之中，这几天，很多人在讨论第三次分配，我们认为可能偏离了主题。高收入群体的捐助只是辅助形式，不是主要途径。 更多的应该还是二次分配，即通过税收等手段调节过高收入，并通过提供更多的公共福利等扶持低收入群体，扩大中等收入群体。
　　五、中等收入群体占比有多大。
　　有人说，“现在中国还是一个哑铃型的收入分配结构，大概有4亿中等收入群体，比例过低。”那么，我们现有的中等收入群体占比究竟有多大呢?
　　在此，首先搞懂什么是中等收入群体?
　　中等收入群体：按世界通行的标准，一般是指收入中位数的67%-200%，作为定义中等收入群体年收入的上下限。因此，按此标准来计算占比如下：

　　因此，从世界人口收入中位数来看，全国中等收入群体占比为29.4%。这一占比与欧、美、日等占比在50%至70%之间来比较，差距还很明显。
　　六、房地产的行业定位和导向，对于“共同富裕”目标的实现可谓举足轻重。
　　根据央行发布的《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》的结果显示，我国城镇居民户均总资产为317万元，其中住房占到了7成，住房拥有率达到了96%，户均拥有住房1.5套。

　　房子占家庭财富的比例远高于美、日。

　　基于房地产的财富增值效应，过去大部分家庭通过买房实现了家庭财富的积累和增值。反观一些中低收入群体，因为买不起房而无法获得这部分资产。同时，还需要通过租房来保障居住。从这点看，房地产带来了家庭资产增加，但也出现了分配不均。也就是说房地产拉大了收产差距。
　　当然，对于一部分中国人的家庭总资产来说，虽然主要构成是房产，但是，由于还处于房贷偿还期，这个不是净资产，因为，其中并没有扣除房贷。从各个城市的家庭部资产来看，北、上、深及江苏、浙江等处于第一梯队。

　　所以，从房子占家庭收入的比重来看，房地产的行业定位和导向，对于“共同富裕”目标的实现可谓举足轻重。
　　七、收入第二次分配中，房地产税可能成为重点之一。
　　房子在收入的分配过程中，分商品房和保障房两方面。作为保障房来说，在这一次的财经会议公告中明确提出了完善“住房供应和保障体系”。作为商品住房来说，房地产税作为随后的调节工具，将会显得特别重要。
　　中国财政科学研究院研究员贾康表示，“合理调节过高收入，需积极考虑先启动房地产税立法，总体而言是提高直接税比重。比如房地产税、遗产和赠与税、个人所得税等，都属于直接税。
　　许宏才副部长在《关于今年以来预算执行情况的报告》中也明确提出：积极稳妥推进房地产税立法和改革。具体内容在报告中的第三部分即下一步财政重点工作安排中。在第(五)第深化财税体制改革中提出“积极稳妥推进房地产税立法和改革”。
　　所以，综合来看，合理调节过高收入，共同富裕，房子可能是重点。而房地产税可能加速出台。
　　(来源：今日头条 房价大数据)