财政部发“大红包”驰援租赁市场，长租企业和租户谁受益？

毛毛

　　时隔多年，财政部再为租赁市场发了一道减税优惠政策。7月26日，财政部、税务总局、住房城乡建设部，联合发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》。
　　新政发布之前，住房租赁企业向个人出租房源缴纳税率办法，执行的是国家税务局2019年发布的政策，其中，增值税一般纳税人征收率为5%，增值税小规模纳税人征收率为3%。
　　新政发布后，增值税率统一执行减按1.5%优惠。针对简易计税方法并进行预缴的，同样实施减按1.5%预征率预缴增值税。
　　此外，对于企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，将按照4%的税率征收房产税。

　　税率优惠对企业的扶持力度有多大?仅从税点来看，目前针对个人出租住房，就是按照5%的征收率，减按1.5%计算应纳税额的标准计算的。
　　因此，市场普遍理解，这是对长租市场的优惠利好。
　　不过，幸福里分析认为，此次针对住房租赁企业的税收优惠，将对租赁企业形成利好，由此刺激市场租赁房源供给量增长。事实上，结合今年整个租赁市场的政策趋势来看，该政策更大程度上，意在保障租赁住房供给。
　　7月连发多条保障租赁住房新政
　　今年租赁市场一直话题不断，先是全国“两会“定调，要建立一个多元化的租赁市场，此后，各地陆续出台相关政策扶持。
　　进入7月份，国务院率先发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确提出支持银行业金融机构通过发行金融债券募集资金进行保障性租赁住房贷款投放，国务院的保障性住房推行将通过金融来进行打通等具体规划。随后，北京、厦门、天津陆续出台具体保障办法。通过共有产权房转租、商办转租赁等，加大保障性租赁住房供应。

　　幸福里研究院根据公开数据制图
　　幸福里研究院根据公开数据统计发现，仅从北京市建设用地供应计划来看，2021年公租房建设用地为150公顷，假设平均容积率为1.5，套均面积为90平方米，可提供2.5万套公租房源。截至今年7月20日，北京市已累计实现集租房开工6.3万套。
　　同时，随着北京市8.75套共有产权房转租管理办法进一步落实，假设该类房源出租率为5%~20%，预计可提供租赁住房约0.4万套-1.75万套。
　　加大30%以上保障性租赁住房供应
　　7月22日，国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作会议，研究部署加快发展保障性租赁住房，进一步做好房地产市场调控有关工作。7月23日，住建部等8部门联合印发《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，力争用3年左右时间实现房地产市场秩序明显好转。
　　连续两天，房地产市场持续收到高层喊话，针对住房保障及严格维护房地产市场秩序，做出明确要求。
　　核心思想仍是围绕“房住不炒“定位，突出住房的民生属性，切实加强保障性租赁住房供给，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
　　住建部住房保障司司长曹金彪表示，新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的城市，在“十四五”期间，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上。像上海目前提出，“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房40万套，约占住房供应总量的40%，广州则提出，“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房60万套，约占住房供应总量的45%。
　　曹金彪强调，在积极推进保障性租赁住房工作过程中，各地要坚决防止保障性租赁住房上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名骗取优惠政策或违规经营。省级人民政府要加强对城市发展保障性租赁住房情况的监测评价，并且将监测评价结果纳入对城市政府的考核。
　　在政策的支持下，"目前累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善了住房条件。"住建部副部长倪虹介绍说。而住建部也将继续指导人口净流入的大城市等从确定发展目标、落实支持政策、建立工作机制等方面加快发展保障性租赁住房。在政策和落地的协同推进下，保障性住房落实工作会更好。
　　(来源：今日头条 幸福里APP)