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工地现场1 记者接到爆料,称安徽鑫安建设工程有限公司(下称鑫安公司)拖欠民工工资。记者在调查时了解到,在外商没有投入一分钱的情况下地方政府违规操作、违反土地、建设的相关法律法规上马项目,没有缴纳民工工资支付保证金的情况下开工建设。政府相关部门代办营业执照等相关手续、县领导出席开工典礼、为‘外商’营造“氛围”。“外商”实施诈骗,导致鑫安公司千万元资金被套、数百名民工拿不到工资、大量农田被毁、立城村村民由种地改为上访。

工地现场2 民工:还我们血汗钱
来自安徽临泉、颖上等地的民工向记者反映,他们为鑫安公司干活没有拿到一分钱工资,生活费都是从家带的,多次奔波与施工单位、政府之间没有任何进展,无奈之下向媒体反映,希望媒体实施监督,促使有关部门依法行政,还他们血汗钱。
两位看工地的民工向记者诉说,他们是2010年11月份来干活,至今没拿到工资,比其他工人好一些,每月有两三百元的生活费,每月工地上的电费还是他们支付的。

工地现场3 包工头:没有拿到钱所以没钱发工资
一位安徽临泉县姓周的包工头告诉记者,他2010年11月份进场承包两栋楼,每栋2400多平方米,包工包料已垫资100多万元,手下民工几十人,因为自己未拿一分钱所以民工工资也没钱发。
同时介绍,工地工人大部分都是安徽人,该项目共有十栋建筑面积占地25000多平方米,目前基础都已做好。

工地现场4
泥工班:市现领导当时参加开工典礼 现在缩头了 王路泥工班组长安徽颍上人, 2010年10月份带了34位工人在河南干活,包工包料垫资40多万元,工人工资近40万元。迄今为止他和工人连生活费都没拿到,业主2011年5月份就跑了,他带着工人们到劳动局、工业园、县政府都反映过,但都没有用。
另一位工人愤愤的说道,2010年县市领导在还参加该项目的开工典礼,出了事了个个都是缩头了,不管不问。

昔日的工程牌
企业:主要是相信政府才被骗
鑫安公司的项目负责人介绍,他们是2010年5月8日通过安徽省科达建设项目管理有限公司(招标代理公司),招标投标进行项目建设的。
该项目工程名称是淮滨县昊天科技(信阳)有限公司工业厂房,建设规模为六万平方米,资金来源实行自筹方式。
投标开标都是在安徽省阜阳市进行的,当初如果他们不是看到昊天公司与县政府签的《项目投资合同书》与信阳市商务局文件、营业执照等政府许可的相关资料,他们也不会贸然带着这么多安徽民工到河南省去干活。
并声称,公司还被骗了80万元的保证金。

看守工地的民工及住所
村民:强行征地
王家岗立城村村民告诉记者她家的土地全部被征完了,五口之家的大家庭只能靠放羊来维持生计,2010年农历7-8月份水稻还有20多天就可以收割了,都被强行推掉,60岁以上的老人虽然每月可以拿到60元的养老金,但家有儿子或女儿的每年都要交200元钱,不然不发老人的养老金,算算也没得多少。
立城村姓郑的村民激动的说,他们立城村在没征地之前都是上好农田,一等地。村民都不愿意把土地给征去,每亩补偿2.25万元,补偿太少了,曾经到北京上访过但都没有结果。现在土地被破坏了,把房子建一半就不建了,没开发起来,水渠遭到破坏,也没法种地了,有的村民在地基的旁边种点小菜维持生活。
工业园:他们咎由自取
工业园区企业服务股陆(音)股长称,该项目的过程他是一本清帐, 针对2009年10月28日,信阳市工商行政管理局办理昊天科技(信阳)有限公司营业执照,注册资本15亿美元,实收资本0美元,是政府代办的。
因为牵涉到外资不办证外汇资金没法进来,所以由县政府代办相关证件,并坦承证件办理是他陪着去的。外资一年内注资15%就可以了,目前为止尚未进账。
至于2009年10月9日淮滨县商务局向信阳市商务局关于设立港商独资企业“昊天科技(信阳)有限公司”的请示,是因为要办理营业执照,如果不请示,营业执照就办不下来。
县政府与昊天公司签订《项目投资合同书》供地800亩土地一事,陆(音)股长称,该地从来都不是昊天公司的,它没有公开进行招牌挂,摘牌。
对于拖欠民工工资一事,鑫安公司是咎由自取,是鑫安公司自己要建的。不知(昊天公司)什么时间招标的,也不知是什么时间建的。
针对开工典礼市、县领导都有参加,为什么说土地不是昊天公司。陆(音)主任称,那不是开工典礼,是奠基仪式。又声称只是园区领导、企业领导参加,为了拍个照片,让杨勇(投资人驻首席代表)发给总部,让总公司把15%的资金打来。
国土局长:谎言欲遮盖事实
记者在施工现场看到,大面积的土地被毁,两万多平方的钢筋混泥土基础已露出地面,锈迹斑斑的钢筋林立,水泥、黄沙、施工机械有规则的分布在工地。
淮滨县国土局局长却告诉记者,该项目目前土地尚未动工。随后称工程是工业园区实施,有昊天公司增减挂钩的手续大概10亩,国土局没和昊天公司签(土地出让)合同。
国土局用地股姓林的负责人把2009年王家岗立城村30公倾增减挂钩的文件拿给记者,并介绍该项目没有动工。
明明已经开工的半拉子工程说成没有开工,县政府合同提供土地800亩、征地上千亩的项目,出示只有450亩的批文、没有征地公告四至范围图。是弄虚作假还是欲以遮盖?记者不得而知。
县长:只是代表政府签字其它情况不了解
投资合同上签字的车副县长称,他只是代表政府签订合同,别的事他不清楚。让记者去找开发区,称开发区比较了解情况。
并强调,招商不成功是多方面的因素,也不是政府所期望的。开工仪式他参加了,市县主要领导也参加了,这表示对招商引资的重视……
资料显示,2009年9月11日淮滨县政府副县长车荣强与昊天国际控股集团(香港)有限公司执行董事杨勇,签订《项目投资合同书》。
合同内容:河南省信阳市淮滨县工业园区投资建设“昊天科技(信阳)有限公司”,主要生产电子医疗器械和电子制造工业项目,项目总投资12.27亿元港元(1.6亿美元),项目分三期建成,建设周期5至7年,总占地面积约800亩土地,县政府为昊天集团,负责办理工商注册、税务登记、代码登记、银行开户、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等证照……
法学界:已涉嫌刑事犯罪
法这界人士认为,杨勇以外商投资名义和政府签订合同取得土地、利用领导特殊身份作为王牌,骗取鑫安公司的信任、与其签订合同骗取保证金、骗取鑫安公司千万投入于工地、骗取政府垫付数千万的征地补偿款,已涉嫌刑事犯罪。政府可以报案,由公安介入。
同时,政府相关部门涉嫌失职、渎职和滥用职权。
社会:政府是不敢报案还是个别领导不也报案
不愿透露姓名的社会人员称,这样的事情,政府早就应该报案。为什么不报呢?或许是政府怕影响政绩不报案,或者是个别领导怕引火烧身不敢报案。
希望媒体能公开报道并跟踪到底,给国家、百姓、企业、民工一个交代。
事态的发展,记者将继续关注。
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