1楼同意加装电梯，提出要求后遭6楼反对，新政出台6楼又同意了？

毛毛

　　前不久看到这样一则新闻，上海某小区老公房加装电梯，仅需9天就实现了“全覆盖”。随着“旧改”的不断推进，如今很多老小区都开始了改造工程，作为旧改的一环，老旧住房加装电梯更是重中之重，不仅能够方便住户正常上下楼，还解决了近些年日益增多的“悬空老人”的问题。但正是这样一个无数人拍手叫好的政策，真正施行的时候却遇到了不少阻碍，这也是为什么上海小区9天完成电梯全覆盖能够上热搜的原因。
　　矛盾的焦点主要来源于高层住户与低层住户之间的意见分歧，有的低层住户认为高层住户总是往下丢垃圾，导致1楼下水管道堵塞甚至溢出，因此坚决不同意加装。也有人认为加装电梯后，影响小区整体美观，且侵占公共资源，6楼说高也没那么高，这么多年走上去也已经习惯了。还有住户认为，如今住宅房龄已经很高，担心加装电梯会对于整体结构产生影响。但更多的住户还是因为经济利益原因……以笔者朋友小王为例，所在小区加装电梯就经历半年才完成，过程可以说是十分曲折了。
　　小王住的是一楼，某天6楼的邻居敲门，要求小王在加装电梯的协议书上签字，同意进行电梯的安装。但小王直接拒绝并给出3个理由：第一，自己根本用不上电梯，用不上的同时还需要为此出资，属于“花钱打水漂”的行为。第二，由于楼层过低，家里的采光通风效果很差，加装电梯后会导致室内更加阴暗，通风效果也会进一步受到影响，可见加装电梯还会导致贬值。第三，当初自己花更多的钱买的1楼房子，如今方便了高层但自己还要面临贬值的问题，因此不同意加装电梯。
　　在随后的居民会议上，1楼和2楼住户几乎全部反对进行电梯的加装。按照当时的规定，赞同比例需要超过80%以上才能安装电梯，因此第一次安装电梯事宜只能以失败告终了。在第二次居民会议上，有住户借鉴其他小区成功案例提出了新的方案，之前的方案是1~6楼住户平均分摊，但结果是6楼住户收益最大，但1、2楼住户受损，那么可以根据利益的分配不同来出资，并且给予1楼和2楼住户一定的补偿：
　　1楼和2楼不出钱，3楼出25%，4楼出30%，5楼出35%，6楼出40%的费用进行电梯的加装，多出来30%的费用用于补偿1楼和2楼的损失。并且后续的电梯保养费、维修费、电费都按照这个比例分摊。
　　新方案提出后，1楼和2楼住户集体赞同，3楼4楼5楼住户也没有什么意见，但部分6楼住户却表示反对。其中1位6楼住户表示，并不是自己不想装，而是分摊的金额太多。隔壁小区加装电梯费用为60万元，除开补贴后费用为30万元，那么6楼住户需要出资12万元，小区是一梯两户户型，那么自己家就要掏6万元，家里两口子都退休了，拿不出来这么多钱，并且后续还有其他费用，也是一笔不小的开支。于是，小区第二次加装电梯的计划也搁浅了。
　　3个月后，小区召开了第三次居民会议。居委会代表表示，当地出台了新规，对于进行旧改的老旧小区，可以使用公积金账户的钱进行电梯的加装。这个方案立刻得到了绝大多数的住户赞同，随后大家纷纷签署相关协议，时隔半年，小王所在的小区也终于能够加装电梯了。而该小区遇到的情况正在很多小区上演，除了1楼和6楼提出的能够被理解的意见外，不少小区出现更多五花八门的意见，更有甚者希望借此能够“捞一笔”，希望通过加装电梯的机会赚取一波收益。
　　而新规的发布可以说是解决了很多小区的燃眉之急，相关数据显示，目前上海、南充、郑州、德州、天津等城市陆续开放了公积金使用范围。1月份，大连印发《大连市关于既有住宅加装电梯提取住房公积金实施办法》中提到了公积金用于老房加装电梯事宜。6月15日，赣州新闻发布会上“两个办法”修订实施，其中就提出了增加了低保和既有住宅加装电梯提取住房公积金的内容。相信后续各个城市也会陆续开放公积金使用范围。
　　除了公积金外，还有两个方案可“强制”加装!
　　第一个方案：“共享电梯”。可能有人会问，自己公积金账户没有那么多钱，与此同时自己也拿不出那么多钱，那么该怎么办呢?北京石景山区某小区给出了答案，也就是所谓的“共享电梯”。2017年，北京石景山区一老式居民楼安装的租赁电梯投入使用，“共享电梯”正式进入了大家的视野。简单来说，就是由第三方机构出资进行电梯的加装、电费、维修保养，住户采用刷卡的方式进行乘坐，可以按次数或者办理月卡年卡的方式。
　　“共享电梯”有三个优点，第一是对于小区住户来说节省了大量的费用。第二是解决了由于电梯加装产生的意见分歧问题，即使需要补偿给1楼和2楼住户，那么3楼~6楼住户出资也会少很多，甚至多给予低层住户一些补偿。第三个优点是电梯使用比较自由，如果自己出资，那么三楼和四楼住户认为自己出了钱，因此一定要搭乘电梯才能回本，但如今按照次数计费的话，住户就多了选择，想锻炼身体走楼梯的时候也不用强迫自己搭乘电梯了。

　　第二个方案：取消“一票否决”，降低赞同比例。正如上文提到的，过去有着“一票否决权”的存在，导致很多小区电梯加装遇到很大阻力，一些住户借此企图获得更多的补偿。为了解决这个问题，很多城市都取消了“一票否决权”，并且将原来赞同比例从90%或者85%降低到2/3。目前来看，很多城市采取的都是“双2/3模式”，即参与投票住户达到小区住户2/3，且赞同比例达到2/3即可进行电梯的加装，四川省官媒放出消息称未来将考虑将赞同比降低到1/2。
　　住建部副部长黄艳曾说过，安装电梯工程，要尽可能兼顾各层居民的合理诉求，达到利益最大化、影响最小化。老房加装电梯是大势所趋，尽管目前还会受到一些阻碍，但随着一系列政策出台，最终这项福利政策能够全面实施。
　　对于老房子加装电梯可以使用公积金、超过2/3住户同意就能通过，你怎么看?
　　(来源：今日头条 财经前瞻)